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 流动人口的计划生育管理J
按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》第七条规定：成年流动人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府，街道办事处办理婚育证明。
第八条：成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处交验婚育证明，现住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处查验婚育证明后，应当依照本办法第二条的规定，对已婚育龄流动人口予以登记并告知其接受当地乡（镇）人民政府或者街道办事处的管理，婚育证明不完备的，应当要求补办。
第十条，有关部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，应当核查其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处查验过的婚育证明，并将审批结果通报其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处；没有婚育证明的不得批准。
《内蒙古自治区人口与计划生育条例》第三十六条规定：成年流动人口离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻状况证明和居民身份证件，到当地旗县人民政府计划生育行政部门或者苏木乡镇人民政府、街道办事处办理婚育证明。
成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的旗县级人民政府、计划生育行政部门或者苏木、乡、镇人民政府、街道办事处及时交验婚育证明。
第三十七条，流动人口现居住地旗县级人民政府计划生育行政部门或者苏木、乡镇人民政府，街道办事处应当及时查验成年流动人口婚育证明，婚育证明不完备，应当要求补办；对其中的已婚育龄流动人口予以登记，并告知其接受当地的计划生育管理。
第三十八条，有关部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，应当核查其现居住地查验过的婚育证明，并将审批结果通报现居住地的苏木、乡、镇人民政府或者街道办事处；没有婚育证明或者未经查验过的，不得批准。
内蒙古自治区人口与计划生育领导小组文件，内人组字（2000）5号《内蒙古自治区（流动人口计划生育工作管理办法）若干问题的实施意见》中规定，流动人口和计划生育管理和服务对象是指离开户籍所在地，在异地从业、生活一定时期的育龄流动人口，管理和服务的重点是已婚育龄妇女。
(一)凡同时符合下例条件的流动人口可列为计划生育管理服务对象。
1、离开户籍所在地跨县境流动的育龄公民。
2、流动的目的是在异地务工、经商、生活或以生育为目的（包括符合计划生育规定的情况和违反计划生育规定的情况）的育龄公民。
3、拟离开户籍所在地30日以上。
4、年龄在18-49周岁之间。
(二)《流动人口婚育证明》的发放制度。（以下简称《婚育证明》）
1、发证范围，凡流动人口计划生育管理与服务对象，均应持有《婚育证明》。
2、发证机关，申请人户籍所在地旗县人口计划生育行政管理部门或苏木、乡、镇人民政府、街道办事处。
3、发证程序
①申请。凡领证的人和其他本人要求办理《婚育证明》。的人员，应向户籍所在嘎查（村居）委会或所在单位提出申请。
②登记。嘎（村、居）委会和申请人所在单位要对申请人进行登记。
③办证。申请人持本人《居民身份证》嘎查（村居）委会或者所在单位出具的婚育情况证明信函，已婚者还应持《结婚证》以及有关生育证、节育措施证明、交付计划外生育费收据孕检证明等证件或证明材料和近期照片（未婚者单人一寸免冠照片，已婚者为双人二寸免冠照片）两张，到发证机关办理《婚育证明》。
④发证机关一般应及时审核申请人的有关证明材料，对符合办证条件的应及时发证，特殊情况的不得超过5天办理，并按规定收取《婚育证明》工本费，不得超标准收费和另立名目收费，也不得“搭车”收取其他费用。（从2005年1月1日起取消收取《流动人口婚育证明》工本费）。
(三)《婚育证明》的查验制度
1、验证机关、育龄流动人口现居住地旗县人口计生局（委）或苏木（乡镇）街道办事处人口计生部门。
2、查验《婚育证明》程序
①持证人在到达现居住地15日内，应当到验证机关交验婚育证明，接受当地人口计划生育部门的管理与服务。
②验证工作是一项具体行政行为，应由法定验证机关和持有行政执法证件的人员进行。
③国家统一样式的《婚育证明》有效期最长不超过三年，应坚持一地一验，一年一验的原则。
④对没有《婚育证明》的或《婚育证明》不完备的，验证机关应通知持证人30日内补办。
⑤育龄流动人口现居住地公安、工商、劳动、卫生、房产管理等部门，在为育龄流动人口办理暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，核查其计划生育部门查验过的《婚育证明》，对未经查验《婚育证明》的，有关部门应督促其查验《婚育证明》。
⑥对一九九四年元月一日前流入现居住地，有固定居所、有稳定经济收入的，可不纳入验证范围。
⑦因婚姻关系而形成现居住地与户籍所在地不一致，且经现居地证明，已纳入常住人口管理的，也不纳入验证范围。
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