发布时间：
2026-05-20 09:55
信息来源：
奈曼旗融媒体中心
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清晨，奈曼旗政务服务中心大厅内，窗口工作人员已各就各位，审批系统高效运转，企业办事人员有序排队、顺畅办结。一句句耐心解答、一次次高效办结，勾勒出奈曼旗持续优化营商环境的生动图景。
今年以来，奈曼旗锚定优化营商环境核心目标，聚焦企业开办与项目落地关键环节，严格落实市场准入负面清单管理制度，深化多证联办、一业一证、数字化审批等重点改革，全面破除市场准入隐性壁垒，压缩审批时限，精简办事流程，切实打通企业投资兴业的“最先一公里”，为全旗经济高质量发展蓄势赋能。市场准入是企业发展的“第一道关口”。奈曼旗坚持清单之外“非禁即入”原则，由旗发展和改革委员会牵头，严格对标《市场准入负面清单（2025年版）》，系统开展市场准入壁垒专项清理整治，全面排查并整改各类不合理准入限制与隐性门槛。围绕绿色农畜产品加工、新能源、文旅商贸、中小企业孵化等特色主导产业，进一步放宽准入领域与经营条件，破除阻碍公平竞争的各类束缚，实现市场准入的公平化、透明化、规范化。
“我们始终以优化营商环境、提升审批效能为核心目标，在抓实常规审批的基础上，攻坚三项重点改革。”旗政数局市场准入审批股副股长杜垚介绍。该股严格遵守法律法规，规范开展企业设立、变更、注销登记，个体工商户登记，食品经营许可、药品经营许可等事项，明确办理流程与时限，依托政务服务平台实现信息公开。同时持续优化服务，压缩审批时限、减少跑动次数，切实提升群众和企业满意度。
依托政务服务体系升级，旗政数局创新推行工业项目点单式多证联办服务模式，整合用地规划许可、工程建设规划许可、不动产登记等关联事项，实行“一表申请、一套材料、一窗受理、并联审批、一次送达”集成化办理。目前，工业园区全面实现标准地出让全覆盖，企业拿地后无需多头跑、重复交材料，关联事项同步受理、审核、出证，彻底改变逐项申报、逐级审批的传统模式，大幅压缩项目落地周期，降低制度性交易成本。
聚焦服务业市场主体痛点，奈曼旗持续深化“一业一证”改革。杜垚表示，今年计划新增15个改革行业，使总数达60个，实行“一次告知、一次填报、一网通办、一证准营、一码联动”模式。餐饮零售、母婴服务、休闲娱乐、便民商超等高频行业经营主体，办事环节、申报材料和办理时间均大幅缩减，切实降低行业准入成本。
围绕涉企经营许可联办与电子营业执照领取，旗市场准入审批股新增20个跨领域证照联办事项，推行“一同核查”模式，打破部门壁垒，实现数据共享。同时，依托“数字政务门牌”机制，拓展电子营业执照应用场景，推动跨域互认，落实“免证办”要求，提升电子营业执照领取率和使用率。此外，奈曼旗还同步推进工程建设项目全流程数字化报建，探索“区块链+不动产登记”创新应用，推行企业授权型登记模式，进一步提升政务服务智能化、便捷化水平。
从政务服务大厅的高效运转，到工业园区项目的快速落地，奈曼旗优化营商环境的成效正在持续显现。数据显示，今年以来，全旗新增市场主体数量稳步上升，审批时限平均压缩超过50%，企业跑动次数大幅减少。“准入即准营”不再是口号，而是越来越多办事人的真实体验。奈曼旗正以实际行动，把优化营商环境从文件里、窗口前，落到企业的心坎上。
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